«О дополнительных мерах по повышению уровня доступа к правосудию путем внедрения технологий искусственного интеллекта в деятельность судов, а также улучшению материально-технического обеспечения судебной системы»

Указ Президента Республики Узбекистан, от 21.08.2025 г. № УП-140 «О дополнительных мерах по повышению уровня доступа к правосудию путем внедрения технологий искусственного интеллекта в деятельность судов, а также улучшению материально-технического обеспечения судебной системы» представляет собой важный стратегический документ, направленный на всестороннюю модернизацию судебной системы страны. Его принятие отражает стремление государства к формированию эффективного, прозрачного и технологически продвинутого правосудия, соответствующего современным международным стандартам. Документ содержит конкретные меры по внедрению цифровых технологий, включая системы искусственного интеллекта, которые должны не только повысить качество судебных процессов, но и существенно облегчить гражданам доступ к правосудию.

Одной из ключевых целей Указа является внедрение искусственного интеллекта в деятельность судов, что позволит оптимизировать большое количество рутинных процедур, с которыми ежедневно сталкиваются судьи и аппарат суда. Использование технологий искусственного интеллекта в судебной практике открывает новые возможности для автоматизированного анализа судебных решений, прогнозирования вероятных исходов дел, выявления противоречий в судебной практике и повышения единообразия правоприменения. Такие технологии могут стать эффективным инструментом для поддержки принятия решений судьями, особенно в условиях высокой нагрузки на судебную систему. Например, системы искусственного интеллекта смогут анализировать предыдущие решения по аналогичным делам и формировать аналитические сводки, которые помогут судьям быстрее находить подходящие правовые позиции и обеспечивать большую обоснованность своих решений.

Помимо этого, внедрение цифровых технологий способствует обеспечению большей открытости судебной системы. Электронные платформы и интеллектуальные системы позволяют гражданам в режиме онлайн отслеживать движение своих дел, получать доступ к судебным актам и участвовать в процессах дистанционно. Это особенно важно в контексте стремления к повышению доверия населения к судебной системе и укреплению принципа гласности судопроизводства. Цифровизация делает процесс более прозрачным, снижает риски коррупции и обеспечивает равный доступ всех граждан к судебной защите, независимо от их социального положения или места проживания.

Особое внимание в Указе уделено не только внедрению искусственного интеллекта, но и улучшению материально-технического обеспечения судебной системы. Современные технологии требуют надлежащей инфраструктуры – от обновленных серверов и программного обеспечения до оснащённых залов судебных заседаний, где возможно использование видеоконференцсвязи, электронных доказательств и автоматизированного протоколирования. Улучшение материально-технической базы позволяет создать комфортные и безопасные условия для судей, работников аппарата и граждан, участвующих в процессе. Это способствует повышению производительности труда и качеству судебных решений, так как судьи смогут сосредоточиться на содержательной части рассмотрения дел, не отвлекаясь на технические трудности.

Внедрение технологий искусственного интеллекта также играет важную роль в аналитической и статистической работе судебной системы. Автоматизированные системы смогут собирать, обрабатывать и анализировать данные о деятельности судов, что даст возможность выявлять закономерности, проблемные точки и резервы для дальнейшего совершенствования. Например, ИИ сможет анализировать причины затягивания сроков рассмотрения дел или частоту обжалования решений, помогая органам судебного управления принимать более обоснованные решения по организации работы судов. Таким образом, искусственный интеллект становится не только инструментом для оперативной поддержки судей, но и механизмом системного анализа всей судебной практики.

Для административных судов данный Указ имеет особое значение. Именно в административных судах рассматривается широкий круг дел, связанных с защитой прав граждан от незаконных действий или решений государственных органов. Внедрение технологий искусственного интеллекта в этот сегмент судебной системы позволит повысить объективность и оперативность рассмотрения дел, связанных с административными спорами. Искусственный интеллект может анализировать решения органов исполнительной власти, сравнивать их с существующей судебной практикой и выявлять типовые нарушения прав граждан. Это поможет судьям быстрее ориентироваться в материалах дела и принимать более взвешенные и справедливые решения.

Кроме того, административные суды часто работают с большим объемом документов и доказательств, представленных в письменной форме. Автоматизация таких процессов, как регистрация дел, ведение электронных архивов, поиск нормативных актов и правовых позиций, значительно сократит нагрузку на сотрудников суда и ускорит процесс рассмотрения дел. Использование систем ИИ для первичного анализа жалоб и заявлений позволит быстро выявлять, имеются ли признаки нарушения законодательства, и направлять дела по соответствующей категории. Всё это повышает эффективность судопроизводства и облегчает доступ граждан к правосудию.

Для судей и работников аппарата административных судов реализация положений Указа означает необходимость освоения новых цифровых навыков и адаптации к обновленным форматам работы. Поэтому в документе особое внимание уделено вопросам обучения и переподготовки кадров. Развитие цифровой грамотности среди судейского корпуса является ключевым условием успешного внедрения инноваций. Государство, в свою очередь, обязуется создать соответствующие условия для обучения и повышения квалификации, чтобы технологии использовались рационально и с соблюдением принципов независимости судей.

В то же время внедрение искусственного интеллекта требует обеспечения правовой защиты данных и соблюдения этических стандартов. Автоматизация судебных процессов не должна подрывать принципы независимости и беспристрастности правосудия. Именно поэтому в Указе подчеркивается необходимость разработки нормативно-правовой базы, регулирующей порядок использования технологий ИИ в судебной сфере. Это включает в себя вопросы конфиденциальности информации, алгоритмической прозрачности и контроля за корректностью решений, принимаемых с использованием ИИ. Государство должно обеспечить баланс между технологическим прогрессом и защитой прав человека.

Следует отметить, что Указ не ограничивается только технической стороной модернизации судебной системы. Он отражает более широкий стратегический подход, направленный на укрепление доверия общества к судебной власти, повышение уровня правовой культуры и развитие институциональной независимости судов. Благодаря внедрению современных технологий создаются условия, при которых граждане ощущают реальную доступность правосудия – не только формально, но и на практике. Каждый человек получает возможность обратиться в суд без излишних бюрократических барьеров и ожиданий, а также отслеживать ход своего дела в цифровом формате.

Таким образом, данный Указ Президента является значительным шагом в направлении цифровой трансформации судебной системы Узбекистана. Его реализация будет способствовать созданию эффективного, справедливого и открытого правосудия, где современные технологии служат интересам человека и общества. Для административных судов документ открывает новые возможности по повышению качества и оперативности рассмотрения дел, укреплению законности в деятельности органов государственной власти и обеспечению надлежащего уровня защиты прав граждан. В перспективе внедрение искусственного интеллекта станет одним из ключевых факторов устойчивого развития судебной системы и важным элементом построения правового государства.